****中心運營管理服務項目的潛在供應商應在“****交易中心”―“政府采購（網上報名）”―“****政府采購管理交易平臺”―“供應商”獲取采購文件，并于2023年3月24日9點30分（**時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況：

項目編號：****

項目名稱：****中心運營管理服務

采購方式：競爭性磋商

預算金額：

三、本項目采購預算：

人民幣（大寫）：壹佰肆拾萬元整

人民幣（小寫）：￥1,400,000.00元

采購需求：

1、年運營清單：

2、工作內容概述：

（1）項目概況：

****中心位于**高新區楓橋街道東部地區姚橋新苑小區內，建筑面積約2000平方米，內設服務大廳、兒童活動區、****活動室、舞蹈房、康復訓練室、理發室、助浴室、中心廚房、餐廳、閱覽室、手工坊、會議室、休息室以及護理站等功能室，內部設施設備已基本配齊。主要為周邊老年居民提供膳食供應、生活料理、精神慰藉、文化娛樂、健康益智、康復護理等專業化服務。

（2）基本要求：

1）服務區域：楓橋街道轄區內。

2）服務對象：****社區內具有楓橋戶籍，年齡滿60周歲、生活能基本自理、健康狀況良好、無傳染性疾病和精神病史的老人提供日間照料服務，重點為高齡、空巢、獨居、輕度失智失能等需要有人照護的老年人提供托養護理服務。

3、服務工作內容：

提供助餐服務、助浴助潔、日間生活照料、健康指導、文化娛樂、心理（精神）慰藉、法律咨詢等基本服務項目，進行中心內部日常運營管理，并做好參觀接待以及街道交辦的合理額外工作等。

開設護理站，在服務過程中根據居民需要，與社區、街道充分協調，制定合理服務方案并經街道同意，且取得相關許可后實施，該部分實行自負盈虧。

具體服務包括但不限于以下內容：

（一）助餐服務：

1、助餐內容：

（1）主要提供午間助餐服務。服務期間根據實際需求情況并征得采購單位同意的前提下可提供早餐、晚餐、點餐等助餐服務。

（2）根據實際需要，向****服務站提供配送餐服務，統一管理。

2、助餐要求：

（1）助餐服務需符合國家食品安全****食品行業標準。助餐服務人員應身體健康。

（2）提供助餐服務應根據營養、衛生的要求、老年人需求、地域特點、民族、宗教習慣制定菜譜，為老年人提供營養豐富、全面合理的均衡飲食，做到葷素搭配、干稀搭配、粗細搭配合理，每周有食譜。

（3）應在醒目處公示助餐服務時間、服務須知等，保持內外環境及餐桌整潔，餐具須每餐消毒一次。給予老年人充分的用餐時間，服務過程細致、周到、親切；注意觀察老年人用餐安全，發現異常及時處理。

（4）需招募與配送餐服務量相匹配的送餐志愿者，并負責送餐人員的意外險購買及其他補貼或福利等相關費用。

（5）分餐、送餐應及時，飲食應保溫、保鮮、密閉、防止細菌滋生，提供符合保溫、保鮮要求的設備及運輸工具，保證及時、準確、安全地將餐飲送達。送餐時要注意核對老年人的姓名、菜品及數量，確定無誤后簽收，服務時禮貌、周到、細致。送餐上門服務實行有償服務，可向用餐老人另收1元送餐費。

3、助餐對象：

居住在附近具有楓橋街道戶籍、年滿60周歲有助餐需求的老人。

4、助餐方式：

（1）堂食：生活能自理的老****中心集中就餐；實行分餐制。

（2）送餐：行動不便，****中心就餐的殘疾、高齡、政府援助對象等老人，可提供上門送餐服務，每餐增收送餐費1元.

（3）配餐：根據實際需要，為****服務站提供配送餐服務。

5、餐費標準：

每餐8元，每餐不少于一大葷、兩素菜、一份湯、一份飯；超出標準部分老人可以根據需要另外自行支付購買。

實際服務過程中可根據老人需求經街道同意后，提供不同標準的配餐，豐富老年人選擇。

6、收費標準：

（1）基本價：8元，60-80周歲（不含）日常生活需要照顧的老人。

（2）優惠價：5元，80周歲以上日常生活需要照顧的老人。

（3）特惠價：3元，低保家庭中的老人、享受低保邊緣待遇的老人、****工會認定）家庭中的老人、“****政府援助對象”中的困難老人。

以上價格可根據街道要求進行調整。以上需送餐的老人增收送餐費1元/份。

7、結算方式：

成交單位統一給需助餐老人辦理就餐卡，由就餐老人自行繳費充值刷卡就餐。成交單位在收取費用時對上述優惠對象（由采購單位核定）按優惠價收取；****社區公益基金會統一補貼，每月匯總用餐明細，經核對后雙方簽字，每季度結算一次差額補貼。

8、送餐工具：

從中心送餐至老年人家庭的運輸車輛、餐盒由采購單位提供，其它工具由成交單位自行解決。車輛保養維修及保險等由成交單位自行解決。

（二）助浴助潔：

1、服務內容：助浴主要包括來站助浴和上門助浴。

2、服務要求：

（1）助浴前應進行健康評估和安全提示，并做好相關安全措施。

（2）助浴過程中應注意觀察老年人身體情況，如遇老年人身體不適，協助采取相應防護措施。助浴過程中需有家屬在場全程陪同下開展。

（3）助浴時應根據四季氣候狀況和老年人居住條件，注意防寒保暖、防暑降溫及浴室內通風。

（4）做好助浴間的衛生保潔、設施設備維護等工作。

（5）助浴實行低償收費。投標單位需依據來站助浴或上門助浴的相關服務內容按次定價，并在響應文件服務方案中進行報價（但不計入總價），并在成交后報物價部門備案后上墻公布。

（6）上門助浴應與服務對象簽訂服務協議，并有2名工作人員同時在場。

（三）日間生活照料：

1、服務內容：****中心的簽約老人提供看護、休息等服務，并建立一人一檔的健康檔案。

2、服務要求：

（1）適時開窗通風，保持室內外空氣流通，無異味。

（2****中心衛生，桌面、門窗、地面及墻壁清潔無積灰；室內物品擺放整齊有序；活動場所定期消毒；每周大掃除一次。

（3）中心建立衛生消毒制度，餐具和茶飲嚴格消毒；對老年人使用的桌椅、手工用品、康復用具、運動器材等定期消毒。

（4）提供基本的修剪指甲、足浴、理發等基本生活照料服務。

（四）健康指導：

1、依托衛生服務機構提供常見病多發病護理、慢性病護理、康復指導、心理護理、根據醫囑進行處置、消毒隔離指導、健康教育等服務。

2、每天提供量血壓、測血糖等基本醫療衛生服務，定期開展慢性病管理、常見病護理、養生保健、用藥指導等醫療護理的知識介紹講座等。

3、開展營養指導、康復指導、健康宣教等醫療護理知識講座。

4、定期組織人員舉辦健康知識培訓，加強老年健康教育，提供疾病預防、傷害預防、自救及自我保健等健康指導。

5、建立醫療應急機制，****醫療機構建立聯系制度，以便在發****醫療機構取得聯系，及時予以救助。

（五）文化娛樂：

1、組織老年人開展各種類型有益于身心健康的文體娛樂活動，內容包括組織書法、繪畫、棋牌、唱歌、戲曲、趣味活動、益智游戲、閱覽、品茶、看電視以及健身運動等。定期組織志愿者為老人們帶去各種各樣的娛樂活動。

2、制定相關管理制度規范，明確活動設施場所的開放時段、注意事項、服務保障措施，在不同時段安排適宜的活動方式，確保不影響老年人正常休息和身體健康。

3、所有活動遵守安全、自愿原則，滿足老年人身體和精神健康的條件和需求。

4、活動場所宜由專人定期打掃清理，確保干凈整潔。

（六）心理（精神）慰藉：

1、及時掌握簽約服務老年人的心理變化，滿足老年人心理需要，促進老年人心理健康。

2、心理慰藉主要以陪同聊天、情緒安撫等形式開展。陪同聊天以老年人感興趣的話題為切入點，多傾聽，引導老年人傾訴，與老年人建立良好的信任關系，幫助消除不良情緒反應及孤獨，滿足老人情感慰藉和心靈交流需求。

3、心理慰藉服務應注意保護服務對象的隱私權。

4、心理慰藉服務的人員主要由心理咨詢師、社會工作師、醫護人員擔任，也可由經驗豐富的養老護理員擔任。

5、要有危機處理的意識，制定相應的危機處理預案和程序。必要時可提供相關信息尋求專業支持，或轉介專業服務機構提供服務。

（七）其它服務：

1、可根據自身條件拓展開展助潔、助醫、助行、代辦、康復護理、法律咨詢等服務項目的內容。有低償服務的項目應在響應文件服務方案中進行報價（但不計入總價），并在成交后報物價部門備案后上墻公布。

2、****中心的日常清潔衛生；內部設施、設施設備的維護和管理；配合和協助當地**、消防、等部門進行安全監控和巡視等安全工作（但不含老人人身、財產保管責任）。

上述服務中未提及收費的一般都為免費項目；在服務過程中所有涉及調整或新增收費的項目都需得到街道同意后方可實施。詳見采購文件。

合同履行期限：兩年，具體時間以采購單位確認為準。

二、申請人的資格要求：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件：

地點：“****交易中心”―“政府采購（網上報名）”―“****政府采購管理交易平臺”―“供應商”。

方式：

1、供應商注冊。詳見《**市公共**交易平臺操作手冊-投標人》。

2、申領CA 證書。詳見《關于辦****政府采購交易系統CA證書的通知》。

注：供應商打印、保留“網上報名確認單”，質疑時與質疑函一并提交。

未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，****政府采購活動，****政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

4、制作電子響應文件：

本項目采用電子網上招投標，請使用“****政府采購客戶端”工具制作電子響應文件，操作方法詳見《****政府采購交易管理系統供應商操作手冊》（電子版）。電子響應文件制作完成后請于磋商時間截止前上傳提交，否則視為放棄參加該采購項目。

5、咨詢電話

（1）注冊咨詢：0512-****0846

（2）CA辦理及咨詢：0512-****6166

（3）系統使用指導與咨詢：

客服qq：****755361，****06745

咨詢電話：139****8964

（4****交易中心：

政府采購部：0512-****0826

信息管理部：0512-****0825

（5）簽章使用問題：

客服qq：****174593、****439417、****437102

咨詢電話：****776800

售價：0元

四、響應文件提交：

截止時間：2023年3月24日9點30分（**時間）。

五、開啟：

時間：2023年3月24日9點30分（**時間）。

地點：****交易中心（政府采購）（**市蓮****廣場西樓五樓）

自本公告發布之日起3個工作日。

1、本采購信息公告媒體：****政府采購網、**政府采購網。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參****政府采購活動。

3、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）及《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號），本采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為：其他未列明行業。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系：

名稱：****

地址：******開發區****辦事處

聯系方式：0512-****3792（王燕）

名稱：****

地址：**高新區馬運路248-3號三樓（西門A區）

3、項目聯系方式

項目聯系人：張工、王工

電話：0512-****1797、0512-****1672

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2023年3月13日