2024年,********政府的堅強領導下,錨定全市“一一五四一”工作思路和“751”任務目標及“一二五四”的畜牧業發展工作思路,全面樹立“行業開新局,發展創一流”畜牧工作思路,夯實行業發展基礎,健全行業運行體系,以大項目引領為總抓手,推動全市畜牧事業不斷提檔升級,取得了新的工作成效,匯報如下。
一、2024年工作總結
(一)畜禽存出欄數量高位運行
預計2024年末生豬存欄23萬頭,出欄39.8萬頭,能繁母豬存欄2.4萬頭。家禽存欄2205.03萬只,其中蛋雞存欄513萬只,家禽出欄1.06億只。牛存欄2.2萬頭,其中奶牛存欄1260頭,出欄2.1萬頭。羊存欄9.1萬只,出欄13.2萬只。
1.做好生豬穩產保供工作。根據2024年**市分配給**市的生豬穩產保供任務目標,2024年底能繁母豬存欄達到2.32萬頭,圓滿完成考核任務。將生豬穩產保供納入鄉村**工作考核,明確各鎮街區任務,每季度進行考核,督促各鎮街嚴格按分配任務保質保量完成任務目標。
2.做好直連直報數據上報工作。我市有131****養殖場納入了農業農村部生豬監測,****獸醫站****養殖場戶自行錄入信息。完善肉雞、肉羊監測點數據上報工作,我市65家肉雞、肉羊監測點,每月定期上報肉雞價格、飼料、獸藥、防疫、存出欄情況等20多項信息。指導獸醫站工作人員對手機端“掌上牧云”進行操作培訓,確保獸醫站人員能會、能對養殖場戶進行指導,確保上報數據準確。
3.做好畜牧業價格監測工作。安排專人每日、每周對我市的豬、羊、禽、牛、蛋等27項信息進行采集上報到農業部直連直報系統。對信息采集員、審核員進行集中培訓,進一步提升數據采集質量和上報質量。
(二)動物衛生檢疫工作持續加強
1.強化畜禽及產品檢疫,加強調運監管。嚴格落實動物檢疫申報制度,****獸醫站嚴格按檢疫規程實施檢疫。2024年共出具檢疫證明16.5萬份。指導養殖戶從手機端魯牧云提交無疫區外引動物申請,簡化外引手續,****檢查站對過境、入境動物實施嚴格查證驗物。2024年共辦理無疫區外引申請200余起。**市****檢查站2024年共檢查、消毒運載動物及動物產品車輛2700車次,查驗生豬100萬頭,禽330萬只,動物產品及畜禽副產品3000噸,有效防控了重大動物疫病的傳播。嚴格落實畜禽運輸車輛和個人備案制度,加強運輸車輛監管和清洗消毒,未經備案和清洗消毒的車輛一律不得運輸畜禽。目前已有322輛車輛和228名個人完成備案。
2.狠抓作風整治,提升檢疫能力。印發了《******轉發關于貫徹落實農業農村部官方獸醫隊伍集中整頓指導方案的通知》,深入開展官方獸醫隊伍作風整治活動,采取多種形式,加大對官方獸醫規范履職監督檢查力度。組織人員按時參加市局舉辦的官方獸醫培訓班。持續推進官方獸醫培育行動,通過國家網絡考試系統加強自主學習,年度考試任務完成100%。
3.嚴格兜牢底線,維護檢疫秩序。開展了《全市動物檢疫監督“強基固本 提質增效”專項行動》、《全市生豬檢疫監管執法專項行動》、《關于開展打擊違法違規調運牛羊百日行動的通知》,嚴格按照法定職責,依法依規開展以生豬、牛羊為重點的檢疫、屠宰專項執法行動。建立健全協作配合機制,加強與市場監管、交通運輸、農業執法、**等部門協調聯動,對風險高發區域、高發環節開展聯合執法和專項整治,主動排查、處置風險隱患。檢疫監管機構和執法機構保持密切協作,形成合力,加大對逃避檢疫、病死畜禽非法處理、違規調運等違法違規行為查處力度,保障正常的檢疫秩序。
(三)動物疫病檢測能力上檔升級
1.獸醫實驗室改建順利完成。實驗室改建項目的一標段施工已經進入驗收階段,二標段儀器設備已經驗收完畢,目前可以正式承接檢測任務。
2.認真履行畜牧檢測任務。完成市級以上抽樣任務情況。凈化場抽檢樣品120份;非洲豬瘟專項抽檢500份;春秋防疫抽檢任務240份;日常抽檢任務3166份,及時完成動物疫病監測直報、月報和農業農村部監測平臺上報工作。通過政府招標,由世華****公司承接《2024年**市重大動物疫病強制免疫抗體效果檢測和流行病學調查采購項目(疫病檢測)》,本項目計劃監測動物疫病樣品量為11910份,實際完成監測量為12610份。完**級食用畜產品抽樣任務700批次,其中風險監測100批次,監督監測600批次。完**級秋季動物疫病檢測任務3000批次,9月****實驗室檢測能力比對試驗。
(四)扎實開展動物疫病防治工作
1.積極開展強制免疫及動物疫病凈化。**市2024年共調撥、發放禽流疫苗感356萬毫升、豬口蹄疫疫苗23萬毫升、牛羊口蹄疫疫苗13.7萬毫升、小反芻獸疫苗11.75萬頭份、布病15.1萬頭份用于散養戶集中強制免疫,規模場和專業戶按照免疫程序,實行“自購自免、先打后補”。共免疫禽流感雞3275.12萬只、鴨1466.07萬只,豬34.69萬頭、牛1.92萬頭、羊8.28萬只,做到應免盡免,群體免疫密度常年保持在95%以上。動物疫病凈化工作穩步推進。5月份,****公司通過禽流感、**疫省級凈化場現場驗收。
2.深入推進強制免疫“先打后補”工作。根據省、市工作安排,今年全市畜****養殖場推行強制免疫“先打后補”,由養殖主體根據各自免疫程序,自行采購疫苗進行免疫,確保免疫密度和質量。轄區獸醫站及時跟進指導與技術服務,建立自購自免臺賬,加強對“先打后補”養殖場兼顧,確保專業戶及規模場及時進行強制免疫工作。全市共審核“先打后補”養殖場戶333家,補貼金額330余萬元,撥款申請已提交財政部門等待撥付。
(五)**市畜牧業高質量發展先行縣項目順利推進
項目總投資1400.69萬元,涉及以****為主體的檢疫申報點硬件設施提升項目和畜牧從業人員培訓、品牌創建宣傳2個項目及4家實施主體的4個養殖場建設項目。4家養殖場建設項目分別是**市現代肉牛產業園項目、歐力菲德肉牛標準化養殖示范項目、****農場微生物綜合利用生態養豬項目、安****公司桑杭“肉鴨立體籠養”示范項目。截止目前,已完成項目總投資的93.3%,其中歐力菲德肉牛標準化養殖示范項目、****農場微生物綜合利用生態養豬項目、安****公司桑杭“肉鴨立體籠養”示范項目3個項目已經基本建設完成,正在準備驗收材料中,另外1個**市現代肉牛產業園項目已完成總體進度的98%,檢疫申報點硬件設施提升項目正在實施中,****財政局提交招標申請。畜牧從業人員培訓、品牌創建宣傳項目已完成。
(六)全力做好畜牧生態環保工作
1.全力推進畜禽糞污**化利用,提高畜禽糞污**化利用率。一是高質量完成規模場糞污處理設施提升工程。按照“分類指導、一場一策”****養殖場戶因地制宜制定建設方案,確保了409****養殖場全部配建糞污處理設施。二是印發《**市畜禽糞污專項整治百日行動實施方案》,****養殖場(戶)糞污處理設施未配建、糞污設施使用不正常、糞污設施建而不用、畜禽糞便亂堆亂放、糞污偷排直排、溢出黑臭水體等六個方面開展專項排查整治攻堅工作,對全市已完****養殖場戶開展 ABC 等級評定,全面提升B級,重點監管C級。建立網格化管理制度,確保第一時間發現問題、整改到位。
2.加強技術指導,整改養殖污染問題,確保各級環保督察問題不反彈。面對養殖量比較大、****養殖場戶較多、養殖場污染問題治理難度大問題,針對規模場不同的的養殖種類和糞污產生量,設計糞污處理利用工藝,并配套相應的糞污收集、貯存、處理、利用設施。今年上半年對2021年中央環保督查反饋的7件環保問題、省級環保督察反饋的42件環保問題、以往各級督察發現的問題以及我市自查發現的185件環保問題,全部梳理一遍,確保督查問題整改到位不反彈。****水庫飲用水水源地保護專項排查整治工作,****水庫周****養殖場戶136家。
3.認真做好糧改飼項目工作調查摸底,確保項目實施順利有序。****獸醫局下發的《關于報送2024年糧改飼項目需求的通知》(魯牧畜函字[2024]5 號)的要求,編制《2024年糧改飼工作實施方案》,組織實施該項目。按照公平、公正、公開、透明的原則在全市范圍內遴選生產規模大、經濟效益好、帶動能力強、種養結合優的原則,報送5家實施單位承擔項目實施。
4.****牧場建設,提升畜禽養殖標準化水平。****農業農村廳、****農業農村局相關文件要求,制定詳細的申報評分標準,通過進一步優中選優,****農業農村局申報培育6****牧場。
(七)認真做好獸藥飼料行業安全監管
1.積極開展生產安全監督檢查。聘請第三方安全生產專家對我市6家獸藥生產企業、38家飼料生產企業進行安全生產檢查,重點檢查涉塵涉爆生產是否建立并落實全員崗位生產安全責任制、各項臺賬建立、安全生產相關制度的制定及落實是否齊全等。將復查結果及發現隱患問題移交市應急局,依法依規進行處理,截止目前,所檢查發現的安全隱患問題已基本整改完畢,極個別的企業未提交整改情況的已作出說明。對我市獸藥飼料生產企業重點圍繞“教育培訓”“警示標識”“作業審批”“個人防護”“企業主體責任”等5個方面工作落實情況進行排查整治,未發現安全隱患。
2.加強獸藥經營單位監督檢查。對43家獸藥經營單位開展質量安全檢查,對是否存在超范圍經營、是否有違禁藥物、假冒偽劣、人用藥、原料藥銷售的情況,以及是否符合獸藥GSP標準,進行全面檢查,對存在的問題及達不到獸藥GSP標準的經營單位,列出問題清單并責令限期整改到位,對整改不到位的,依法依規處理。截至目前共計檢查經營單位26家,查出各類問題30多項,目前已整改完畢。
3.做好飼料生產企業到期續展及獸藥經營單位審批工作。配合省、**市局驗收組對換證2家**博****公司、******公司進行現場驗收,以上企業經過專家組驗收合格,全部順**過驗收。
4.做好熱線投訴處理和報表工作。今年共接收投訴熱線13起,對來電人反映的問題通過現場了解和電話溝通協調,按照相關熱線管理規定,所有投訴熱線已全部妥善處理解決。通過飼料生產企業信息數據上報系統審核并報送《全市重大事故隱患專項排查整治2024行動進展情況調度表》、《重大事故隱患專項排查整治行動排查發現重大隱患清單》、《全省重大事故隱患專項排查整治行動有關情況匯總表》。
(八)嚴格做好畜產品安全工作
1.扎實開展畜禽屠宰管理工作。今年以來對畜禽屠宰管理工作持續加力,深入開展畜禽屠宰“嚴規范 促提升 保安全”三年行動,以企業“兩員”足額配備、達標生產、分級管理、電子出證、標準創建等為重點,深入排查治理肉品質量安全和生產安全隱患,嚴格落實屠宰企業主體責任和部門監管責任。與**部門聯合印發《打擊私屠濫宰等危害肉品質量安全違法犯罪活動的公告》1200份,嚴厲打擊生豬屠宰違法違規行為,查處生豬屠宰環節違法違規案件1起,為全市生豬屠宰行業高質量發展營造良好法治環境。全市屠宰生豬136萬頭,肉雞5600萬只,肉鴨5200萬只,監督非洲豬瘟檢測17000多批次。9月25日,****獸醫局對****公司開展了屠宰環節“雙隨機一公開”監督檢查。嚴格落實肉品品質合格證電子出證工作,出具肉品品質合格證69萬余份,附證產品入市26萬多噸。根據《**省畜禽屠宰企業分級管理辦法》的規定,1月初,對****公司完成了等級認定,截止到現在,全市8家屠宰企業6****獸醫局評定為A級,2家評定為B級。制定了**市推進《生豬屠宰質量管理規范》計劃時間表,加強對屠宰企業的技術指導、咨詢服務等工作,完成了****公司生豬屠宰質量管理規范認證。今年新設立濰****公司肉雞屠宰企業1家,按照**畜禽屠宰行業管理系統備案要求,進行了備案生產。
2.嚴格監管全市病死畜禽無害化處理工作。集中收集處理養殖環節病死豬4萬頭、牛180頭、羊300只、禽2100噸,屠宰環節病死動物、有害產品(含三腺)900噸。****獸醫局****管理局開展2024年度“雙隨機、一公開”檢查隨機抽取結果,****管理局對我市無害化處理企業******公司開展了主營范圍、動物防疫條件、無害化處理情況等事項檢查。實行病死畜禽集中無害化處理規范化管理,有效防止疫情擴散傳播,從源頭上阻斷病死畜禽及其產品流向市場,保障全市人民群眾身體健康和公共衛生安全。
3.組織做好畜牧業政策性保險工作。規范承保機構承保和理賠程序,加強基層保險服務體系建設,實****公司健全了畜牧業保險服務網點,方便于我市廣大養殖戶進行投保、理賠業務。保險區域覆蓋率100%,風險保障能力持續加強。今年以來共承保生豬159964頭(其中育肥豬156333頭,能繁母豬3631頭),結案理賠給養殖戶395.2801萬元。實實在在降低了生豬養殖戶損失。
4.積極做好畜產品質量安全日常監管。嚴格落實屠宰環節“瘦肉精”檢測。監督振祥、益浩2家生豬屠宰企業完成批批自檢9400多批次。組織開展農業農村部例行監測11批次,省級畜產品質量安全風險監測、評價性監督抽檢、快速檢測88批次,市級畜產品質量安全監督抽查、風險監測238批次,縣級監督抽查、風險監測700批次。
二、2025年工作打算
2025年,全****市委、****工作部署和任務要求,不斷夯實發展基礎,守牢安全底線,深入實施相關畜牧大項目建設,推進全市現代畜牧業更好更快發展。
1.畜牧統計方面,配合統計部門做好2025年生豬穩產保供等畜牧業信息數據上報工作。對直連直報系統內畜牧業統計工作保質保量完成,生豬、肉雞、羊、價格等監測信息每月及時上報,爭取2025年獲****畜牧獸醫局表彰獎勵。
2.動物重大疫病防控工作方面,針對動物疫病多發季節,防治科將及時聯系調撥強免疫苗,對防疫物資進行清理盤點,過期失效的及時更新,為重大動物疫病防控工作提供堅實物資保障。同時在疫病多發季節,開展禽流感、口蹄疫、非洲豬瘟等重大動物疫病專項流行病學調查工作,確保我市無重大動物疫情發生。進一步推動強制免疫“先打后補”工作,做好補貼資金審核、發放,保證財政資金使用合規合法。
3.畜牧疫病檢測工作方面,****實驗室不發生生物安全和生產安全事故,及時完成市級以上抽檢任務,完**級畜產品抽檢任務700批次,完**級動物疫病監測任務。完成實驗室質量管理體系第三版的編寫修訂并正常運行。****實驗室和人員的全面質量管理工作。主要圍繞人、機、料、法、環這五個因素開展。****實驗室考核復核驗收工作。加強專業技術培訓學習,掌握必要的理論基礎,****實驗室工作經驗,持續的提高專業技能,高效率完成各項動物疫病檢測任務。
4.動物衛生檢疫方面,一是按照上級要求,繼續開展好檢疫監管執法專項行動,嚴格執法、依案普法,重點抓好涉生豬、牛羊等動物衛生違法行為的處理,提升監督執法力度,提高動物衛生案件辦件量。****衛生隊伍提升年活動,繼續抓好官方獸醫管理,借助國家網絡考試系統,搞好官方獸醫學習培訓,切實提升官方獸醫履職能力,保證培訓學時和考試通過率均達到100%。
5.畜牧科技環保工作方面,一是加強畜禽養殖污染治理工作。持續開展畜禽糞污整治行動,加大對**市村莊及周邊畜禽養殖污染的整治,完善畜禽糞污**化利用社會化服務體系,建立養殖場分級管理機制,不斷提高畜禽糞污管控水平,全市畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上。一是以更高的標準迎接中央環保督察工作。****養殖場提升糞污處理設施,把****養殖場改造升級;對以往各級環保督察發現的問題進行全面排查,確保類似問題不在出現。同時組織全市畜****養殖場進行摸排,對于發現的問題及時徹底的整改,對于拒不整改的移交環保部門處罰。三是做好各項主體培育工作。****養殖場****牧場培育工作,2023年****牧場5家以上。
6.獸藥飼料行業安全監管方面,一是持之以恒抓好飼料獸藥企業日常監管。目前我市共有飼料獸藥生產企業44家,其中獸藥生產企業6家、飼料生產企業38家;獸藥經營企業43家,生物制品經營企業6家,加強獸藥飼料生產企業和獸藥經營企業的監督監管,對容易出問題的生產經營環節實施重點監控,加大監督、抽樣檢測力度,規范生產經營單位的管理,加大對違法違規生產經營單位查處力度,查處一批違法違規生產經營單位,依法依規嚴肅處理,確保畜牧投入品質量安全。計劃在2025年4月、10月舉辦兩期生產經營管理培訓。二是認真開展專項整治行動。年內逐步開展規范標簽標識專項整治、混合型飼料添加劑專項整治、油脂類生產企業專項整治、安全生產專項整治等系列活動。加強重點領域監督檢查,對飼料和飼料添加劑企業重點查處無證生產,使用禁用物質、違規違禁藥物,標簽標識不規范等違法行為。大力實施豆粕減量替代行動,保障國家糧食安全。支持獸用抗菌藥替代產品應用,加強獸用抗菌藥使用減量化技術指導。減少獸用抗菌藥的使用量,達到“少用藥、用好藥”的目標,提升畜產品質量安全水平。
7.畜產品質量安全監管方面,一是抓好畜禽屠宰管理,推動我市畜牧產業高質量發展。持續以“兩員”足額配備、達標生產、分級管理、電子出證、標準創建等為重點,深入排查治理肉品質量安全和生產安全隱患,落實屠宰企業主體責任和部門監管責任。實施肉品品質檢驗合格證無紙化出證,實現數據共享,閉環管理,強化畜禽產品質量安全追溯管理。做好生豬屠宰企業GMP認證。任務目標是:****公司實施屠宰質量管理規范認證,按照《**省推進實施工作方案》要求,督促企業嚴格落實《規范》要求,結合企業實際制定切實可行、科學合理的具體落實措施,進一步加強設施設備、機構人員配備,完善管理制度,優化工藝流程,推進企業轉型升級。二是繼續做好病死畜禽無害化處理工作。切實做好病死畜禽無害化處理監管,嚴格落實生產經營者主體責任和屬地監管責任。督促******公司規范收集,做到場車交接,避免養殖戶使用未完全封閉的車輛送交病死畜禽,收集過程嚴格實行“一場一消”的消毒措施,有效切斷病毒傳播途徑;督促嚴格落實車輛、場地消毒制度。三是繼續做好畜產品質量安全工作。推行主體名目隨機抽檢制度,組織實施各級監督、風險抽檢對象隨機產生,利用好檢測結果,依法查處違法行為,以達到以檢促管,檢打結合的目的。
8.重點扶持5大產業。即禽、肉牛、生豬、特色養殖和寵物產業。肉雞存欄達到2500萬只以上,其中黃羽肉雞做到產量、產值穩居**第一;實現中高端肉牛存欄2.5萬頭以上,計劃建設肉牛屠宰項目一處,推進我市肉牛全產業鏈建設;生豬存欄25萬頭以上,生豬穩產保供繼續保持**第一方陣;特色養殖有序擴面增量,****種場****種場,養殖數量增至2000頭,立華牧業創建省級擴繁場,鹿產業實現破冰并延伸產業鏈;以京業匯寵物產業園為依托,做大做強寵物醫藥、寵物食品等寵物產業。
9.擬布局籌建牛羊屠宰點3處,工****屠宰場點市場需求,嚴格牛羊屠宰行業從業標準,對屠宰點的設置進行合理布局,嚴格屠宰過程監管,嚴格屠宰過程監管,加大執法查處力度,嚴禁各類私屠亂宰的違法行為。